“對(duì)于一些產(chǎn)能過(guò)剩、高能耗、高污染的行業(yè)，不必對(duì)其困境過(guò)于擔(dān)憂，經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型就要允許有一定的淘汰率?！闭憬∩缈圃航?jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)徐劍鋒的這番話，不被浙江省電氣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭元豹認(rèn)同，他坦言，“目前，中小企業(yè)連生存都存在困難，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)還需依靠相關(guān)政策支持。否則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展恐怕會(huì)失去活力?！?/P>

    近期，筆者深入浙江、福建、廣東等省份調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在“三荒”(錢荒、電荒、用工荒)、“三高(高物價(jià)、高稅負(fù)、高成本)”影響下，沿海中小企業(yè)不少陷入生存困境。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最活躍的細(xì)胞、吸納就業(yè)人數(shù)最多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，中小企業(yè)普遍遭遇生存考驗(yàn)應(yīng)引起足夠重視。

    接受筆者采訪中，福建泉州石獅市商業(yè)局副局長(zhǎng)林金場(chǎng)說(shuō)，良性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不應(yīng)當(dāng)讓專心實(shí)業(yè)的中小企業(yè)越來(lái)越累，“由于原材料價(jià)格上漲、融資難等因素導(dǎo)致的生存困境，政府部門可以出臺(tái)針對(duì)性措施幫企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，并借此適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，引導(dǎo)中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！?BR>“假倒閉、真停擺”

    筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管斷言沿海中小企業(yè)“倒閉潮”為時(shí)過(guò)早，但受多重因素困擾，部分企業(yè)事實(shí)上已經(jīng)處于“假倒閉、真停擺”狀態(tài)。

    在珠三角地區(qū)，不少企業(yè)由于“接單無(wú)利潤(rùn)”基本處于“簡(jiǎn)單在生產(chǎn)”狀態(tài)。在深圳市布吉區(qū)，一家專做外貿(mào)貼牌的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，以往一年最多能加工幾十萬(wàn)件服裝，今年上半年的產(chǎn)量還不到5000件，“現(xiàn)在是訂單接多了不行，完全不接也不行。設(shè)備一旦停下來(lái)再重新啟動(dòng)，可能就不能用了。”

    地處長(zhǎng)三角地區(qū)的浙江省，中小企業(yè)的生存困境也仍在蔓延。溫州目前有大約36萬(wàn)家中小企業(yè)，其中20%處于半停工或停工狀態(tài)。筆者在浙江康爾樂(lè)電子有限公司的車間里看到，這家年銷售額約為1000萬(wàn)元的小企業(yè)僅開(kāi)啟六成負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。溫州市中小企業(yè)投資促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō)，“按現(xiàn)在的趨勢(shì)發(fā)展，明年春節(jié)過(guò)后可能會(huì)有40%的沿海中小企業(yè)停工或半停工?！?/P>

    一些面臨生存危機(jī)的中小企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)離主業(yè)。浙江省商務(wù)廳綜合處對(duì)1700多家外貿(mào)企業(yè)的最新追訪顯示，約兩成企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)在利潤(rùn)總額中占比不到20%，呈現(xiàn)“企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)邊緣化”現(xiàn)象。多位經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，需警惕中小企業(yè)在實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的情況下轉(zhuǎn)向投資領(lǐng)域，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)根基受損。

    筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，目前企業(yè)“生存危機(jī)”最為突出是營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以下，員工200人以下的規(guī)模以下中小企業(yè)，而多數(shù)融資和創(chuàng)新能力強(qiáng)的大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。

    浙江省人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，今年1～5月浙江省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)33.7%，但利潤(rùn)主要集中在大企業(yè)大集團(tuán)。廣東省中小企業(yè)局局長(zhǎng)張文獻(xiàn)說(shuō)，廣東省中小企業(yè)1～5月完成的增加值保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，而且增加值比全省的平均水平超出11%，“這說(shuō)明關(guān)停的大多是小企業(yè)、微小企業(yè)，它們對(duì)總體產(chǎn)值影響并不大?！?

四類中小企業(yè)陷“沼澤”

    據(jù)筆者在沿海三省走訪了解的情況，不少企業(yè)主認(rèn)為當(dāng)前正面臨“史上最困難生存期”。按企業(yè)類型劃分，四類企業(yè)在當(dāng)前生存壓力最大：

    其一，“原材料依賴型企業(yè)”。浙江樂(lè)清柳市天銀合金技術(shù)有限公司副總經(jīng)理趙立文告訴筆者，今年以來(lái)推掉了30%的訂單，這在開(kāi)廠20多年來(lái)從來(lái)沒(méi)有過(guò)，“4月份，銀價(jià)暴漲到一萬(wàn)多元一公斤，廠子差點(diǎn)倒掉，現(xiàn)在利潤(rùn)也只剩5%?！庇捎谫Y金緊張，天銀合金庫(kù)存的原材料純銀從2噸降至200公斤，常常是今天用完明天再買。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五金、棉紡、家具等行業(yè)的受困中小企業(yè)普遍存在這一問(wèn)題。

    其二，“傳統(tǒng)低利潤(rùn)制造企業(yè)”。企業(yè)普遍反映生存之難，在于勞動(dòng)力、原材料等生產(chǎn)要素紛紛漲價(jià)，使原本就微薄的利潤(rùn)趨零。作為浙江省第一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紡織企業(yè)正普遍面臨這個(gè)問(wèn)題。目前浙江紡織行業(yè)普遍利潤(rùn)仍在5%左右，加上貸款難，迫使部分企業(yè)從民間融資，以溫州當(dāng)前最低的月息三分計(jì)算，一年的利率仍達(dá)到36%，是紡織業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)的7倍以上。在制造業(yè)上獲取的利潤(rùn)填不滿高利貸的“坑”，最終將逼迫企業(yè)走上絕路。

    其三，“需求萎縮、產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)”。筆者在溫州了解到，當(dāng)?shù)卮蚧饳C(jī)企業(yè)最高峰時(shí)有4000多家，2008年金融危機(jī)前夕也有超過(guò)500家，而如今只剩約110家，仍安于打火機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)僅占其中的三分之一?！案嗟睦习逯皇前哑髽I(yè)作為一個(gè)融資平臺(tái)，才讓它活著?！睖刂轃熅咝袠I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃發(fā)靜向筆者介紹說(shuō)。

    一些傳統(tǒng)行業(yè)盲目轉(zhuǎn)投的新興行業(yè)也面臨產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州市從事LED產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)從2000年的16家快速增長(zhǎng)到2010年9月的179家，多了十余倍，但需求并未同步高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)過(guò)剩苗頭開(kāi)始顯現(xiàn)。

    其四，“環(huán)保不合格企業(yè)”和“產(chǎn)能落后企業(yè)”。今年5月份浙江德清市發(fā)生血鉛事件后，浙江省環(huán)保廳派出10個(gè)檢查組對(duì)全省登記在冊(cè)的所有273家蓄電池企業(yè)進(jìn)行了地毯式排查，其中213家企業(yè)被勒令停產(chǎn)整治。一些蓄電池企業(yè)受此影響，完不成產(chǎn)品訂單，遭遇違約賠償后面臨經(jīng)營(yíng)困境。工信部7月公布的落后產(chǎn)能企業(yè)名單共包含2200多家企業(yè)，其中涉及水泥、造紙行業(yè)面臨被淘汰的企業(yè)超過(guò)一千家，多數(shù)都是中小企業(yè)。

不穩(wěn)定“苗頭”初顯

    筆者采訪了解到，持續(xù)的生存壓力已經(jīng)導(dǎo)致一些企業(yè)不堪重負(fù)宣告破產(chǎn)，加上沿海中小企業(yè)盛行互保等貸款融資方式，上下游生產(chǎn)企業(yè)之間“三角債”日趨增多，大批企業(yè)因催債引發(fā)的砸、搶等不穩(wěn)定因素已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)，一些拿不到薪金的工人也在鬧事。有企業(yè)主反映，需警惕債務(wù)危機(jī)引發(fā)的連鎖反應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延，危及社會(huì)穩(wěn)定。

    在溫州，浙江天石電子有限公司最近成為繼江南皮革、波特曼等之后，又一個(gè)宣告倒閉的當(dāng)?shù)刂髽I(yè)。在現(xiàn)場(chǎng)，一名不愿意透露姓名的管道修理工告訴筆者，“老板還欠我一萬(wàn)多塊工錢呢。現(xiàn)在什么東西都漲價(jià)，又白打了半年工，讓老百姓怎么活??？”

    對(duì)于尚未倒閉的企業(yè)而言，浙閩一帶盛行的企業(yè)“互?！比谫Y方式讓企業(yè)主人心惶惶，“一損俱損”的連帶效應(yīng)讓企業(yè)主在高風(fēng)險(xiǎn)和融資難之間陷入兩難。浙江捷仕泰電子有限公司副總經(jīng)理林錫旭在國(guó)內(nèi)多個(gè)省份開(kāi)辦了工廠，今年以來(lái)只與一家親戚開(kāi)辦的公司開(kāi)展了“互?！?，“誰(shuí)也不敢輕易把自己的公司系在別人的褲腰帶上，風(fēng)險(xiǎn)太大了?！闭憬娖骶婕瘓F(tuán)董事長(zhǎng)陳冬青說(shuō)，目前大量互保企業(yè)尚處于平衡狀態(tài)，但一旦出現(xiàn)資金缺口，影響的肯定是一連串企業(yè)。

    在珠三角地區(qū)，上下游廠商層層壓賬期導(dǎo)致“三角債”情況增多，成為潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。順德佳臣橡膠模具廠模具車間的張姓主管向筆者介紹說(shuō)，現(xiàn)在大的電器廠商都拿承兌匯票來(lái)壓賬期，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6～8個(gè)月，“下游壓我們，我們就拿承兌匯票壓上游供應(yīng)商，由此演變成了‘三角債’。未來(lái)如果我們倒下去，將會(huì)直接帶倒一批上游企業(yè)?！币恍┢髽I(yè)主坦言，一旦破產(chǎn)，老板早就已經(jīng)把能變賣的東西都卷走了，最后遭殃的都是工人。

 淘汰轉(zhuǎn)型也要“有保有壓”

    多位受訪的經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，此次危機(jī)是中小企業(yè)長(zhǎng)期積弊的一次集中爆發(fā)，融資難、用工荒、資源緊缺、匯率上升等因素，導(dǎo)致遲遲難以轉(zhuǎn)型升級(jí)的中小企業(yè)在高成本時(shí)代集中暴露出軟肋。他們普遍認(rèn)為，當(dāng)前趨緊的宏觀調(diào)控政策對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利，但需更注意宏觀調(diào)控政策的連貫性、穩(wěn)定性。目前的有些宏觀調(diào)控政策呈現(xiàn)“一刀切”趨勢(shì)，往往傷及了脆弱的中小企業(yè)。順勢(shì)淘汰落后產(chǎn)能、扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要有保有壓。

    相關(guān)人士提出，淘汰哪些企業(yè)、如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，希望政府部門明確態(tài)度并進(jìn)行扶持指導(dǎo)。在擁有30多年制鞋史的浙江康奈集團(tuán)，常務(wù)副總裁周津淼告訴筆者，政府號(hào)召“退二進(jìn)三”，但是例如是否支持發(fā)展皮革業(yè)，溫州具有代表性的打火機(jī)行業(yè)是否要淘汰，企業(yè)感到迷茫，“如果像個(gè)別省市明確表示不支持制鞋業(yè)發(fā)展，我們就早點(diǎn)轉(zhuǎn)型干別的，希望政府有個(gè)明確規(guī)劃和表態(tài)?！?/P>

    一些企業(yè)主還提出，在限電等措施上也應(yīng)區(qū)別對(duì)待，“給瘦子和胖子一樣的減肥標(biāo)準(zhǔn)，這是在打擊先進(jìn)?！闭憬纤嚬軜I(yè)有限公司總經(jīng)理鄭阿寬通過(guò)筆者建議，政府不妨通過(guò)稅收、產(chǎn)值等數(shù)值分析出企業(yè)的質(zhì)量，對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)給予支持。

    受訪企業(yè)主還表示，原材料、勞動(dòng)力成本上漲很大程度屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)，企業(yè)要經(jīng)得起風(fēng)浪就得摸爬滾打，但希望政府針對(duì)中小企業(yè)出臺(tái)的扶持政策能進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)。珠三角地區(qū)的一些中小企業(yè)反映，政府的扶持措施讓它們感覺(jué)“雷聲大、雨點(diǎn)小”。順德中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)謝馳說(shuō)，審查門檻高、審批環(huán)節(jié)多、辦理時(shí)間長(zhǎng)是扶持政策共有的“痼疾”。

    “以順德為例，去年6月就已經(jīng)啟動(dòng)的‘中小企業(yè)集合票據(jù)融資’項(xiàng)目，由于要求單家企業(yè)凈資產(chǎn)不低于6000萬(wàn)元，一年過(guò)去只有兩家企業(yè)成功參與，其他的還在等待審批?！闭憬h(yuǎn)創(chuàng)圣誕有限公司總經(jīng)理周愛(ài)玲說(shuō)，與民企“三十六條”如出一轍，不久前頒布的緩解小企業(yè)融資難的“銀十條”至今未有細(xì)則出臺(tái)，“就像給中小企業(yè)畫了個(gè)餅，看得見(jiàn)、吃不著?！?
 中小企業(yè)浙閩粵“眾生相”

    一邊是中小企業(yè)打著“用工荒”旗號(hào)拼命喊渴，另一邊是勞動(dòng)力市場(chǎng)卻存在為數(shù)不少的閑置勞動(dòng)力，看似矛盾的現(xiàn)象同時(shí)并存，是筆者在沿海多省調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)的“怪相”。深入走訪發(fā)現(xiàn)，這一現(xiàn)象背后蘊(yùn)藏的是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下勞資雙方工價(jià)預(yù)期錯(cuò)位，而局部地區(qū)用工冗余帶來(lái)的社會(huì)治安隱患已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。受訪基層干部和相關(guān)專家認(rèn)為，主管部門應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)，并針對(duì)企業(yè)適當(dāng)展開(kāi)補(bǔ)貼，避免用工難題壓倒中小企業(yè)帶來(lái)更多冗余勞動(dòng)力，加劇社會(huì)治安隱患。

    “車間空，閑漢多，招工難”

    在生產(chǎn)小型開(kāi)關(guān)的浙江康爾樂(lè)電子有限公司的車間里，座位松散的工人們正在排列松散的工位上趕工。春節(jié)以來(lái)，這家年銷售額約為1000萬(wàn)元的小企業(yè)一直維持半負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，公司生產(chǎn)部經(jīng)理柯志武說(shuō)，“公司滿員時(shí)大約有350名員工，但今年即便是漲薪，春節(jié)至今也只招到150人，招工難已經(jīng)成了最大的困難?！?/P>

    企業(yè)缺工，勞動(dòng)力市場(chǎng)卻仍有不少閑置勞動(dòng)力。筆者隨機(jī)走進(jìn)溫州樂(lè)清市柳市鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)職業(yè)介紹所，不大的門面房里閑坐著30來(lái)個(gè)中青年男子。當(dāng)時(shí)下著很大的雨，但他們都不愿意呆在家中，而是出來(lái)等活干。整個(gè)市場(chǎng)大約有400人在等待。

    “我們也在納悶，為什么勞動(dòng)力市場(chǎng)有這么多閑散人員，但他們看上去似乎都不急著找工作，也不問(wèn)，只是在市場(chǎng)里逛?！闭憬×x烏市勞動(dòng)力就業(yè)管理服務(wù)局副局長(zhǎng)吳祖軍說(shuō)，義烏勞動(dòng)力市場(chǎng)的人流春節(jié)過(guò)后一直沒(méi)有間斷，場(chǎng)內(nèi)人數(shù)維持在三四百人左右，上午人多時(shí)可以達(dá)到五六百人，“事實(shí)上市場(chǎng)里每天發(fā)布的用工信息有五六千條，真想找工作還是能挑到崗位的。”
“工好找、錢難賺”

    “不是缺工作，關(guān)鍵是工資都太低?！痹跍刂輼?lè)清柳市鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)，筆者碰到32歲的重慶人方厚亮，他說(shuō)自己目前的月薪是2000元出頭，正準(zhǔn)備另覓東家。方厚亮算了一筆賬：每月房租、水電費(fèi)一共300元，一家三口吃飯1200元，再加上抽煙、手機(jī)費(fèi)等開(kāi)支，就剩不下多少錢了，“豬肉、煤氣、油鹽醬醋都在漲，起碼要找個(gè)月薪3000元的工作吧。”

    筆者在浙江溫州、義烏等地的多個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)了解到，不少工人等了快一周也沒(méi)有找到工作，最長(zhǎng)的已經(jīng)等了2個(gè)月。他們說(shuō)，老板不肯漲工錢是工人不肯上班的主要原因，“我們做計(jì)件工的，每件東西能賺多少錢，加起來(lái)老板能賺多少，我們都會(huì)算出來(lái)的，我們不傻?！?/P>

    廣東東莞一家精密五金制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，最近兩年為了能夠保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，他給工人開(kāi)出的工資已經(jīng)越來(lái)越高了，“以前完成100萬(wàn)元產(chǎn)值需要支付的工資大概是8萬(wàn)元，今年上半年已經(jīng)升到了12萬(wàn)元，50%的工資成本漲幅對(duì)于我們這些主要依靠勞動(dòng)力成本取勝的小企業(yè)而言，壓力已經(jīng)承受不起了?！?

    用工冗余潛藏治安隱患

    “我們一屋子正當(dāng)壯年的男人，卻找不到工作，到底是誰(shuí)出了問(wèn)題？二是為什么現(xiàn)在工作時(shí)間那么長(zhǎng)，都要9～12個(gè)小時(shí)？三是為什么辛苦工作卻剩不下什么錢，除了自己花的，老家的老小根本寄不回錢去？”在溫州樂(lè)清柳市鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)，來(lái)自江西上饒的朱仕嶼問(wèn)筆者，“我們希望老板們每個(gè)月能按時(shí)按量發(fā)放工資，但這個(gè)最基本的需求都不能滿足?！币环捯齺?lái)屋里眾多農(nóng)民工響應(yīng)。

    廣東省社科院副研究員劉夢(mèng)琴認(rèn)為，貧富差距、無(wú)法融入城市生活以及對(duì)未來(lái)的困惑引發(fā)了外來(lái)人員的焦慮，偶然的不公平事件很容易誘發(fā)他們不滿情緒的釋放。近期廣東新塘、潮州等地發(fā)生的大規(guī)模群體性事件就是例證。

    采訪中，浙江省公共行政與人才人事科學(xué)研究所所長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)等專家建議，相關(guān)部門可從兩方面入手降低治安隱患：其一，加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)。即便是結(jié)構(gòu)性缺工導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)走向買方市場(chǎng)，工價(jià)一時(shí)被抬高，一旦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐跟上，大量不具備專業(yè)技能的剩余勞動(dòng)力仍將面臨就業(yè)難，政府有責(zé)任引導(dǎo)其就業(yè)，讓他們?cè)诰蜆I(yè)過(guò)程中增加自身的人力資本存量；其二，員工的社會(huì)保障費(fèi)用客觀上給企業(yè)帶來(lái)了不小的負(fù)擔(dān)，當(dāng)前中小企業(yè)普遍面臨生存困境，政府部門不妨對(duì)有潛質(zhì)的中小企業(yè)給予補(bǔ)貼，讓企業(yè)有余力提高工價(jià)穩(wěn)定員工。